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Marne et Gondoire,
un bassin de vie pertinent
pour un projet de territoire cohérent
La loi Chevènement de 1999 a fixé un cadre favorisant l’émergence des
intercommu-
nalités de projets
en prévoyant le regroupement de communes dans une structure
institutionnelle afin de
coopérer ou gérer des compétences communes sur la base
d’un projet de territoire commun.
C’est dans ce cadre que, dès fin 2001, Marne et Gondoire est née du regroupement de 9
communes de droit commun du secteur III de Marne-la-Vallée
« exclues de fait » de la
ville nouvelle
: Bussy-Saint-Martin, Chanteloup-en-Brie, Collégien, Conches-sur-Gon-
doire, Gouvernes, Guermantes, Jossigny, Lagny-sur-Marne, Saint-Thibault-des-Vignes.
Ces 9 communes fondatrices s’étaient alors données pour ambition de
« préserver et
valoriser la qualité de leur patrimoine naturel, agricole et historique, et promouvoir soli-
dairement le développement durable de leur territoire, où l’homme et tout ce qui concourt
à sa vie quotidienne, son environnement et son avenir sont au coeur du dispositif »
(Extraits des statuts).
La ville nouvelle de Marne-la-Vallée, de son côté, tournait le dos à la Marne et ignorait
la nécessaire valorisation des espaces naturels (autour notamment des sites classés de
la vallée de la Brosse et de la Gondoire), et agricoles, en les grignotant sans mesurer
l’importance de l’équilibre entre leur préservation et le développement urbain.
En un peu moins de 40 ans, l’espace agricole a ainsi perdu quasiment 40 % de sa sur-
face au profit de l’urbanisation, sans jamais fixer de limites à cet étalement urbain.
Paradoxalement, cette urbanisation rapide n’a pas permis de répondre de manière satis-
faisante à la demande en matière de logements. La commune de Bussy-Saint-Georges
qui a pourtant vu son parc immobilier multiplié par 40 sur la période 1982-2006, ne
recensait à cette époque que moins de 10% de logements sociaux.
Adhérant au projet de territoire qui commençait à s’esquisser,
les communes du nord
de la Marne
ont très rapidement rejoint Marne et Gondoire qui évolua dès 2005 en Com-
munauté d’agglomération formant ainsi un même bassin de vie, autour de Lagny-sur-
Marne, avec l’arrivée des communes de Carnetin, Pomponne, Thorigny-sur-Marne, et
Dampmart, et faisant de la Marne l’une des colonnes vertébrales de son territoire (amé-
nagement, liaisons douces, environnement, trame bleue, tourisme, animation, culture…).
Les extensions se feront ensuite au nord-est et à l’est du territoire avec l’intégration de
communes partageant également ce projet de territoire : Chalifert en 2007, Lesches en
2008, Jablines en 2012 et Montévrain en 2013.
Marne et Gondoire a pris acte de l’intégration de la commune de Bussy-Saint-Georges,
proposée par les services de l’État, au regard de la cohérence territoriale du périmètre
ainsi arrêté. Cette intégration porte la population de la communauté d’agglomération à
plus de 90 000 habitants aujourd’hui, dans une perspective de plus de 120 000 habitants
à moyen terme.
La Communauté d’Agglomération
de Marne et Gondoire :
un EPCI conforme à l’esprit de la loi
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